本报(chinatimes.net.cn)记者王晓慧 北京报道
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3.68万名建档立卡贫困残疾人如期脱贫,圆梦小康;1.83万人次残疾人接受职业技能和实用技术培训,城乡新增就业年均超过3400人;1.84万人次残疾人儿童得到免费康复救助,青海每十万人中,残疾儿童康复服务比例位居全国第一;截至2022年,入库残疾人就业保障金达到3.51亿元……
一个个数字描绘出青海残疾人事业5年间的发展,一项项有力举措撑起残疾人同样精彩的人生。
7月26日,青海省残疾人联合会第八次代表大会在西宁召开。省委副书记、省长吴晓军出席开幕式并讲话,中国残联党组成员、副理事长赵素京到会祝贺。省领导王卫东、才让太、乌拉孜别克·热苏力汗、朱向峰、衣述强、吕刚、匡湧出席。副省长杨志文主持大会开幕式。
受省委书记陈刚委托,吴晓军代表省委、省人大常委会、省政府、省政协,向大会召开表示热烈祝贺,向中国残联长期以来对青海工作的关心支持表示衷心感谢,向全体代表、全省残疾人及其亲属和残疾人工作者致以亲切问候,向关心支持残疾人事业的社会各界人士致以崇高敬意。他说,省残联第七次代表大会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省残疾人事业发展取得重要进展,在全国率先建立“部省共建”机制,率先实施稳定残疾人就业和保障残疾人基本生活政策,残疾儿童康复救助工作走在全国前列,走出了一条符合省情实际、具有青海特色的残疾人事业发展之路。
五年累计投入资金13.24亿元
据记者了解,青海省残联第七次代表大会以来的五年,在省委、省政府正确领导下,将“十四五”残疾人保障和发展规划、残疾预防和残疾人康复、残疾人就业创业等事项融入全省工作大局,全省各级残联团结带领青海30多万残疾人,与全省各族群众同心同德、同向同行,打赢残疾人脱贫攻坚战,战胜风险考验,实现同步小康,迈上现代化新青海建设的新征程。
面对新形势新任务,青海残联充分结合省情特点、服务特性,持续“强三性、去四化”,以筑牢政治性灵魂、先进性基础、群众性根本为主线,制定改革方案,落实改革举措,先后开展“访查研”暨“走转改”“四大一深入”“三实一访”等调查研究,走访探视困难残疾人家庭300余户,形成38份有价值的调研报告,为全省残疾人事业发展的理论基础和实践经验提供支撑。
同时,全面加强残疾人组织体系和基础设施建设。“四级服务设施”从少到多基本实现全覆盖,“五级组织建设”由远及近逐步实现贴近化。省本级、8个市 (州)、45个县(市、区、行委)、409个乡(镇、街道)残联组织健全,4607个村(社区)成立残疾人协会。进一步加快信息无障碍建设的步伐,在全国率先实现“互联网+”残疾人信息管理服务平台数据实时更新,手持终端采集率达到100%。
五年来,全省累计投入资金13.24亿元,为残疾人提供各类服务1086万人次。并在全国率先建立残疾人事业发展“部省共建”机制,与中国残联和东部省份展开深度协作,争取扶持资金2000余万元,有力助推青海残疾人事业接续发展。党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥职能作用的体制机制优势得到全面提升,不断织密织牢民生保障网,托起残疾人稳稳的幸福。
五年来,全省上下牢记习近平总书记关于“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的殷殷嘱托,聚焦残疾人贫困程度深、脱贫难度大等难点,对农村牧区贫困残疾人因人因户开展精准帮扶,2.25万户、3.68万名建档立卡贫困残疾人实现绝对贫困“清零”。残疾人基本养老保险参保率提升至95.83%;基本医疗保险参保率提升并稳定在95%以上。1538名残疾人纳入国家返贫监测和帮扶范围,坚决守好不发生规模性返贫的底线。农村低收入持证残疾人医保参保率达到100%。“同步小康”的庄严承诺全面实现。
“回顾五年的历程,我省残疾人事业取得的丰硕成果得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引,得益于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各级党委、人大、政府、政协、相关部门和社会各界的大力支持, 得益于中国残联的精心指导和兄弟省市区残联的守望相助,得益于历届执行理事会的积极作为、良好基础,得益于广大残疾人朋友的自强不息和残疾人工作者的勤勉履职。”青海残联第七届主席团副主席曹晓在回顾青海残疾人事业五年发展历程时表示,面对新目标、新任务,加强和改进新形势下残疾人工作,保持和增强残联组织政治性、先进性、群众性,责任重大,不断满足残疾人对美好生活的需要、夯实残疾人全面发展和共同富裕的基础,使命光荣。
抓实“五个方面要求”的具体任务
在总结成绩的同时,青海清醒地认识到当地残疾人事业还面临不少困难和挑战。比如,青海残疾人口总量仍然呈上升趋势,残疾人家庭返贫致贫风险相对较高,就业增收难度较大,就医就学、 康复照护、 文化体育、无障碍等多样化需求还不能得到充分满足;城乡区域残疾人事业发展不平衡、不充分的问题依然突出,地处西部地区、高原地区、高寒地区的青海表现尤为突出。
据记者了解,今后五年,青海残疾人事业的目标任务是: 残疾人事业实现高质量发展,残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展,民生福祉达到新水平,残疾人社会保障制度和关爱服务体系更加完善,均等化的残疾人基本公共服务体系更加完备,残疾人组织建设基础更加稳固,残疾人基本民生得到更高质量保障,无障碍社会环境更加优化,重度残疾人得到更好照护,残疾人实现更为充分、稳定的就业,残疾人在政治、经济、文化、社会生活等各方面的平等权利得到更好维护,残疾人事业可持续发展的基础保障明显改善,残疾人思想道德素养、 科学文化素质和身心健康水平明显提高。
就此,未来五年,青海残联将积极应对面临的困难和挑战,抓实“五个方面要求”的具体任务,持续推动党的二十大关于残疾人工作重要部署落地落细落实,坚持和加强党对残疾人事业全面领导的要求,不断深化残联组织改革和建设;坚持“完善残疾人社会保障制度”要求,不断深化多层次、全方位的兜底和普惠特惠保障;坚持“健全残疾人关爱服务体系”要求,不断深化各领域服务体系建设;坚持“实现共同富裕”要求,不断夯实美好生活的物质基础;坚持“全面发展”要求,不断深化事业发展合力。
其中,在坚持“实现共同富裕”要求,不断夯实美好生活的物质基础方面,青海残联将加强残疾人就业兜底帮扶,比如,坚持就业优先战略,开展好残疾人就业促进三年行动,实施好“美丽工坊”等项目,促进更多残疾妇女就业,加强困难残疾人就业帮扶工作,开展“零就业家庭”清零工作,千方百计促进残疾人就业创业,让更多有能力的残疾人通过勤奋劳动实现自身发展、创造美好生活。同时,积极融入国家东西部结对帮扶大局,由省到县逐级带动深入东部发达地区交流沟通、借鉴经验、推动发展,充分利用省委省政府对市州党委政府考核机制,力争将残疾人事业发展的重大项目、重大政策和重大活动纳入其中,撬动社会资源,对残疾人给予资源倾斜、政策特惠、福利关爱。
显而易见,青海省残疾人事业已经翻开新的篇章。曹晓坚信,未来五年,青海省残疾人事业一定能够取得更大成绩、实现更大发展、再创更大辉煌!
责任编辑:周南 主编:文梅
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